Tarihi Yarımada'nın İmar Planı Davası

İstanbul 2. İdare Mahkemesi, CHP'li 8 Meclis üyesi tarafından "Tarihi Yarımada Kentsel Tarihi, Kentsel Arkeolojik, I. Derece Arkeolojik Sit Alanı 1/1000 Ölçekli Koruma Amaçlı Uygulama İmar Planı"nın iptali için açılan davada, 61 plandan 37'sine ilişkin yürütmenin durdurulması kararı verdi.

CHP Meclis üyeleri Hikmet Öz, Turan Durmuş, Soner Özimer, Mustafa Sarmusak, Fazıl Uğur Soylu, Cemil Çiftçi, Mehmet Suat Özcan ve Vahdettin Bayezit, İstanbul 2. İdare Mahkemesi'ne, "Tarihi Yarımada Kentsel Tarihi, Kentsel Arkeolojik, I. Derece Arkeolojik Sit Alanı 1/1000 Ölçekli Koruma Amaçlı Uygulama İmar Planı"nın iptali ve yürütmenin durdurulması için dava açtı.

Mahkeme heyeti, Avrasya Tüneli Projesi kapsamında Kennedy Caddesi'nin yaklaşık 5,4 kilometre boyunca genişletilerek, 2x3 şeritten 2x4 şeride çıkarılması, cadde üzerinde 5 U dönüşü alt geçidi ve 7 yaya köprüsü oluşturmak suretiyle alt geçitlerde trafik akış hızının yükseltilmesinin Tarihi Yarımada'nın siluetinin korunması kaygısından çok, Avrasya Tüneli'nin yeraltı tünel imalatı, paralı geçiş gişesi, işletme binası ve tünelin her iki ucunda inşa edilecek havalandırma bacalarının korunmaya çalışılan yarımadanın silueti üzerindeki etkileriyle ilgili bilimsel çalışma yapılmamış olması ve tarihsel değerlerin korunmasına yönelik evrensel koruma planlaması yaklaşımları, planlama esasları, şehircilik ilkeleri, kamu yararı açılarından uygun olmadığına karar verdi.

İstanbul Üniversitesi'yle ilgili olarak ise Tarihi Yarımada'da yer alan birimlerinde eğitim ve araştırma faaliyetlerinin sürdürüldüğünü belirten mahkeme, uzun süreli sağlık hizmetlerinin sur dışına desantralize edilmesine hükmetti.

Mahkeme, verdiği kararda, Sirkeci Tren İstasyonu ve Çevre Alanı, TCDD Atölyeleri ve Yedikule Gazhanesi'nin "Turizm ve Kültür Alanı" olarak düzenlenmesi ve tescilli eski eserler dışında yeni yapılaşma koşulları getirilerek bu alanın konaklama ve ticaret fonksiyonlarına açılması, Suriçi Yurt Yapıları, Yenikapı İSKİ Tesisleri ve Çevre Alanı, Tarihi Yarımada içerisindeki meslek liselerine ilişkin plan kararlarında şehircilik esasları, planlama teknikleri ve kamu yararı yönlerinden hukuka aykırılığın görülmediğini kaydetti.

İstanbul 2. İdare Mahkemesi, "Kumkapı Balık Hali'nin marina olarak düzenlemesi"ne ilişkin, Belediye Hizmet Alanı'nın ne işleve sahip olacağının ve alandaki yapılaşma koşullarının açık ve net olarak belirtilmemiş olmasının plan tekniğine ve imar mevzuatına aykırı olduğunu ifade etti.

Mahkeme, Kennedy Caddesi'ne ilişkin ulaşım, dava konusu bir kısım otopark alanları, Topkapı İETT Garajı'nın bulunduğu alan, Yenikapı İSKİ Tesisleri ve Çevre Alanı ile Kumkapı Balık Hali'nin marina olarak düzenlenmesinin de yer aldığı 37 planın yürütmesinin durdurulmasına kara verdi.

Tarihi Yarımada içindeki meslek liselerine ilişkin, Yedikule TCDD Atölyeleri ve Yedikule Gazhanesi'nin "Turizm ve Kültür Alanı" olarak düzenlenmesi ve tescilli eski eserler dışında yeni yapılaşma koşulları getirilerek bu alanın konaklama ve ticaret fonksiyonlarına açılması, Sirkeci Tren İstasyonu, Suriçi Yurt Yapılarıyla ilgili yürütmenin durdurulması isteminin oy birliğiyle kısmen kabulüne, kısmen reddine hükmeden mahkeme, İstanbul Üniversitesi'ne ilişkin yürütmenin durdurulmasını oy birliğiyle reddetti.

Mahkeme, 61 değişiklik planından 37'sine yürütmeyi durdurma, 7'sine kısmen yürütmeyi durdurma kararı verirken, 17 planın ise yapımının kabulüne hükmetti.