3. Uluslararası Kamu Alımları Sempozyumu

Maliye Bakan Yardımcısı Abdullah Erdem Cantimur, uygulamada ortaya çıkan bazı sorunları gidermek ve AB müktesebatına uyum için yeni bir ihale kanunu üzerinde çalıştıklarını bildirdi.

Cantimur, Kamu İhale Kurumu'nun Meyra Palace Otel'de düzenlediği 3. Uluslararası Kamu Alımları Sempozyumu'nda yaptığı konuşmada, söz konusu etkinlikle kamu alımları sürecinde mevzuat ve uygulama alanında ilerlemeyi amaçladıklarını söyledi.

Kamu alımlarının ekonomik ve sosyal politika aracı olarak önemli rol oynadığını belirten Cantimur, yerli üretimin desteklenmesi amacıyla kamu alımlarının kullanılmasını sağlamaya yönelik çalıştıklarına dikkati çekti.

Cantimur, uygulamada ortaya çıkan bazı sorunları gidermek ve AB müktesebatına uyum için yeni bir ihale kanunu üzerinde çalıştıklarını ifade ederek, "Klasik kamu alımlarıyla enerji, ulaştırma ve posta sektöründe faaliyet gösteren kuruluşların alımlarını aynı kanun içerisinde farklı kurallara tabi tutarak düzenleyeceğiz" diye konuştu.

AB müktesebatına uyumlu olmayan istisnaları yürürlükten kaldırmayı planladıklarını anlatan Cantimur, bu kapsamda KİT'ler ve belediye şirketlerine tanınan istisnalara ilişkin düzenlemeler yapılacağını dile getirdi.

Cantimur, ihalelerdeki aşırı düşük tekliflerin ihtiyaçların uygun şartlarda ve zamanında karşılanmasında bazı sorunlara yol açtığını belirterek, şunları kaydetti:

"Kefalet sigortasının uygulanabilirliği üzerinde çalışıyoruz. Kefalet sigortasının sisteme girmesiyle birlikte isteklilerin bu sigortayı temin etmek için sorumlu ve gerçekçi teklifler oluşturmaları gerekecektir. Aksi halde sözleşmenin aşırı teklif verenlerle yapılması ve bu rakamın işin tamamlanmasına imkan vermemesi halinde sigorta şirketinin kefaleti devreye girecek ve işin tamamlanması sağlanmış olacaktır. Bu uygulama aynı zamanda kamunun ihtiyacı olan yatırımların gecikme ihtimalini de önemli ölçüde ortadan kaldıracaktır."

"Kadrolu şikayetçiler"

Kamu İhale Kurumu Başkanı Mahmut Gürses de sempozyumda yapım işleri, mal ve hizmet alımları, şikayet sistemi ile sektörel alımlara yönelik düzenlemelerin, uluslararası yaklaşımlar da göz önünde bulundurularak ele alınacağını söyledi.

Türkiye'deki ihale sisteminin tarihsel gelişimine ilişkin bilgiler veren Gürses, 2002 yılında gelişmiş ülkelerdeki örneklerle uyumlu olarak son ihale kanunun çıkarıldığını kaydetti.

Gürses, kanunda değişen ihtiyaçları karşılamak üzere bazı değişikliklerin yapıldığına dikkati çekerek, bu kapsamda iş deneyim belgelerinin Elektronik Kamu Alımları Platformu üzerinden düzenlenmesi zorunluluğu getirildiğini ifade etti.

Söz konusu düzenlemelere rağmen halen bazı sorunlu alanlar olduğuna işaret eden Gürses, "Haksız şikayetçinin caydırıcı bir cezayla karşılaşmaması nedeniyle kadrolu şikayetçilerin türemesi böylece milyarlık yatırımların gecikmesine yol açılması ve kamunun asıl bu suretle zarara uğratılması gibi durumlar tam olarak giderilebilmiş değildir" diye konuştu.

"AB'nin kamu alımlarına ilişkin direktifler değişti"

Dünya Bankası Türkiye Direktörü Martin Raiser ise Türkiye'nin kendi teknolojilerini geliştirirken küresel anlamda başarı göstermiş teknolojilerin kullanımını engellememesi gerektiğine dikkati çekti.

AB'nin kamu alımlarına ilişkin direktiflerinin önemli değişikliklerinden geçtiğini belirten Raiser, "Bu değişikler Türkiye'de kamu alımları reformu anlamında var olan boşlukların giderilmesine yardımcı olabilir. Kalan az sayıdaki boşluklar da giderilse bu Türkiye'ye önemli faydalar sağlar" değerlendirmesinde bulundu.